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苦中求乐的博客

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【转载】贾也:“婴儿潮”爽约,“老人潮”提前,全面“二孩”刻不容缓  

2015-11-01 19:44:31|  分类: 世态杂谈 |  标签: |举报 |字号 订阅

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贾也:“婴儿潮”爽约,“老人潮”提前,全面“二孩”刻不容缓

贾也:“婴儿潮”爽约,“老人潮”提前,全面“二孩”刻不容缓 - 贾也 - 码字发条——贾也的博客 

导语:“婴儿潮”爽约,“老人潮”提前

一方面,人口专家说中国第四次“婴儿潮”未如期而至,在呼吁全面放开二孩;另一方面人社部说中国未富先老,“老人潮”来势汹汹,只有抛出“延迟退休”的改革方案。

中国目前老龄化加速,少子化严重,空巢老人之多,大多家庭没有人气……人口政策警钟已敲响!

 

一、要放就要全面放开

贾也:“婴儿潮”爽约,“老人潮”提前,全面“二孩”刻不容缓 - 贾也 - 码字发条——贾也的博客 

计划生育政策已实施多年,现在回头看:从控制人口总量的成效看,在一定历史时期确有积极意义,但是从男女性别、老少年龄比例的人口结构来看,却是弊大于利,埋下诸多社会隐患。现在,若再罔顾现状,一意孤行,一再错过时机,那么很有可能积弊难返了。

现在人口危机已十分严重。据悉,目前60岁以上老人占比已经达到15%,男女比例0-14岁的达到110:100以上,0-14岁的人口比例下滑到16.4%,已经出现人口老龄化、结构失衡、少子化等问题。沿海地区已经开始出现用工荒、内地出现“买越南媳妇”等现象。当然,燃眉之急还是社会“老龄化”问题,目前老人有2个多亿,很快就要变成4个多亿了,现在是3个人抚养1个老人,十八大的时候已经说了,很快就会变成1.3:1,也就是一个人要养一个老人的局面。有消息称:中国16-64岁人口峰值就在今年即2015年见顶,而生理特点决定,婴儿至少16岁至18年才具备劳动能力,也就是说,2015年至2033年,中国必须在没有人口红利情况之下寻找经济发展的动力,如果在2000年就提出放开二胎政策的话,中国现在人口压力就会少很多,但是我们已经错过了。

早就有人在呼吁放开计划生育,笔者也是其中的一分子,此篇已是本年度第三“呼”了。,一直认为既然已经错过了2000年,那么就不该再错过2015年了。今年已进入人口政策调整的最后“窗口期”,再不及时调整的话,真的来不及了。

笔者坚持的观点,历来十分清晰,强调国家的政策引导,反对政府的行政强制,在坚持优生优育的前提下,实行相对宽松的、人性化的生育政策:“鼓励单胎,允许两胎,禁止多胎。”每家平均生二个孩子是最正常不过的事情,维系更替水平生育率是人口长期均衡发展的必要前提。

如果35年前就推行“生两个刚刚好”的人口政策,虽然减缓人口增长过快不能立竿见影,但恰恰又是最佳方案,既能使家庭关系丰满起来,使人伦之情显得立体化一些,让孩子人格丰满起来,又能防止出现人口结构的畸形——男女性别、老少年龄比例的严重失衡。

目前,国家决策者虽然已看到人口危机的端倪,人口政策也有所松动,但政策调整却又一次误入歧途:放开二胎,并不是一视同仁地放,而是不同身份放出不同政策,人为的划分双独夫妇、单独夫妇和非独夫妇,然后规定你能生,他不能生,这完全是在搞身份歧视。要放开二胎,就干干脆脆,对全社会公平地、全面地放开。

人人生而平等,这三种类型的夫妇是不是独生子女的身份,又不是他们自身所能决定的。然而,非独夫妇因身份问题,如同原罪一般,被无情地剥夺生育二孩的权利,这是制度在制造社会不平等。更何况,若是长期实行这种不平等的政策,依然制造出双独夫妇、单独夫妇和非单独夫妇这样的家庭,循环往复,不利于优化家庭和社会结构。

这种因人而异的政策,美其名曰“照顾”,但实际上,一直以来就是制造政策性不公平。就像国家虽然严格执行一胎的计生政策,但是对于农村家庭又实行这样的办法:头胎如果生女孩,等一定年限允许生二胎;头胎如果生男孩,就不再允许生二胎了——这哪里是在提倡男女平等?完全是政策性制造男女不平等,完全是政策性制造男女比例失衡。

须知,制度必须要有普适性,失去普适性的制度必然会导致社会的不公。

时至今日,国家欲放不放,一时拿捏不定,不敢把“生一个”还是“生两个”的自由选择权完全地交给家庭,让适育夫妻按照家庭经济状况做出自己的决定。在考虑各种特殊情况,一旦搞特殊情况,就难免陷入政策性不公平。只要是中国人,不管是男是女,不管是独非独,不管是汉非汉,都是父精母血,都是家庭成员,都是社会一分子,都是中华人民共和国公民,国家凭什么因你父母多生一个,非独身份就必须少生一个?凭什么你头胎生了女孩,因为是农民身份就可以再多生一个?凭什么你是少数民族,因为民族身份就可以不执行计生政策?难道是为了促进所谓的社会公平?

任何制度的制定就应该严格按照“同国同国民待遇”来设计,否则就是一个坏的制度,就是在制造政策性歧视。

 

二、“婴儿潮”已难形成

贾也:“婴儿潮”爽约,“老人潮”提前,全面“二孩”刻不容缓 - 贾也 - 码字发条——贾也的博客 

现在,如果全面放开二胎,会出现怎样的情况呢?难道真的会迎来一次来势汹汹的“婴儿潮”?

中国目前最要担心的并不是放开二孩政策会迎来“婴儿潮”,而是要担心如何应对日益严峻的“老人潮”。中国老人实在是太多,一般城镇家庭需要承担三四个老人甚至更多,社会养老压力可见一斑。面对这个“未富先老”的社会养老压力,国家也是万般无奈,一而再再而三地释放要求延迟退休年龄的消息,引来社会一次又一次舆论讨伐。出现“未富先老”的社会现象,其实正是计划生育政策执行35年的必然结果。

在养老压力如此巨大的社会现实面前,国家如果通过放开二胎,通过释放政治红利来制造社会红利,形成一波“婴儿潮”,那倒是件喜闻乐见的好事,可以有效地对冲“老人潮”。问题是,全面放开二胎已然无法形成“婴儿潮”了。原因很简单,主要有三:

一是经济的问题。生二胎并不想生就生的了,根本是生得起生不起了,很多8090后养活自己都已不易,更何况家中再添丁。目前,世界上没有国家的家长像中国的家长这么累,在孩子教育问题上承载着如此巨大的压力,可谓压力山大。为了孩子上学,父母们不惜换工作、买学区房、找关系走后门、搬无数次家……昂贵的生育成本和教育成本会形成天然门槛,让家长变得理性,很多家庭痛感养不起二孩。最恶性的例子就是北京90后母亲因负担不起高额的养育成本,竟用竹签扎、剪刀刺等方式虐杀二胎男婴。

二是存量的问题。全面放开二胎,释放的人群非常有限,一眼望过去,农民工和个体户,计生政策基本限制不了,即使没放开也照生不误,大不了罚点社会抚养费,根本奈何不了他们。事实上,我们国家的计生政策只限制了城镇体制内的人1亿多人,目标人群主要是公务员、教师、医生等接受过高等教育的部分,而这个人群中有生育能力估计有几千万数目,问题是,这部分人不少还是双独、单独夫妇,已被放开二胎了,因此,所剩存量相当有限。

三是育龄的问题。众所周知,女性的生育年限是15岁至49岁,生育旺盛期23岁至28岁,而生育最佳期是在25岁至35岁,过了35周岁之后就难以满足优孕优生的生理条件。目前适育的非独夫妇家庭,有二孩想法的主体还是70后,她们已经处在优孕优生的边界年龄,最小的70后也超过35周岁,留给她们的机遇是稍纵即逝的。放给她们去生二胎,她们也会顾虑重重:一方面两个孩子年龄差距太多,大孩由于习惯了独生子女“吃独食”的优越感,突然增加一个弟妹,会造成心理极度不适,两个孩子之间也会有代沟,不利于培养教育;另一方面,由于工作学习生活压力,很多职业女性的更年期提前,身体已不具备生育的条件了。

全面放开二胎形成不了“婴儿潮”,既对冲不了社会“老人潮”,也改变了经济“新常态”的现状,因此,我们切不能对放开二胎政策寄予过高的希望。现在这么做,只不是亡羊补牢,补上人口再生产的欠账。为什么这么说呢,这要从目前社会人口结构来分析:

7080后就是中国最后一波大的“婴儿潮”,后面还有一个更小波峰是85年到90年出生的人,由于中国人有“成家立业”的传统观念,买房都比较早,统计为二十七八岁,那对应房产就是2012-2017年,这5年已过去大半,而房产市场却无可挽回地进入“去存量阶段”,足以说明这个道理,也就是人们对房产的需求已经萎缩了。再往后,从人口增量上来看,更没有大的需求支撑了。全面放开二胎对所有的市场都有促进作用,但对房产市场作用十分有限。当然,这意味着国家想通过房地产带动经济大盘的时代一去不复返。虽然即使放开生育,也不能解决老龄化问题,老龄化问题一是与老年的长寿化有关,二是与人口的少子化有关,而且中国的人口亏损非常严重,要弥补这么严重的人口亏损,没有长期的努力是做不到的。

现在已经能够看出端倪,中国的人口年龄结构正在向倒金字塔逆转,这不是通向光明的未来,而是风险巨大、挑战严峻的未来,对此,国家必须有个清醒的认识,国家应该马上顺水推舟,将人口的生育从国家的行政强制,下放到家庭的自由选择,由国家计划变成家庭计划。国家应该充分地相信自己的人民,计划生育宣传优生优育都35年了,改革开放也有这么多年,中国经济都发展世界第二了,虽说中国的政治不是那么自由,但是中国的经济已经相当自由了,这样的人们难道还不会计划好自己的生育账?

当然,这种放开并不说是放任,国家完全可以进行一些政策性的引导,比如宣传“优生优育”,比如提倡“生两个刚刚好”等等。

结语

亡羊补牢,犹未晚也。既然已经错过了2000年,那么就不该再错过2015年了。今年已进入人口政策调整的最后“窗口期”,再不及时调整的话,后果将越来越严重。但愿十八届五中全会能释放出人口政策调整到位的利好消息。

贾也个人微信号:jiaye4547

公众微信号:meiriguanjian

 

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